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漫画·提案·公开关于切实改善我区塑料制品生态治理的建议
发布者:火博体育网站 发布时间:2022-01-21 12:54:55 阅读: 17

  12月11日《黄浦报》2版刊登了《关于切实改善我区塑料制品生态治理的建议》一文。

  提案是政协委员和参加政协的各派、人民团体、界别和专门委员会履行职能的重要方式。本专栏选择一些优秀的提案和提案办理复文摘要公开,展示政协委员和政协参加单位是如何为黄浦经济社会发展、为黄浦民生保障积极履职的,政府职能部门又是如何依法行政、回应提案者意见建议的,以此扩大公民的有序政治参与,接受民众的监督。

  塑料制品所产生的“白色污染”给生态环境和人体健康带来了严重危害。高度重视“白色污染”危害性并采取积极的防治措施,具有十分重要的现实意义。

  1、治理整体效果不明显。“限塑令”在一定程度上催生了以非织造材料为主购物袋的上市,使得大型超市塑料袋的消耗量有一定程度的降低,但整体效果不乐观。2、塑料制品来源多样化。随着电商、快递、外卖等新业态的发展,塑料餐盒、塑料包装等消耗量快速上升。

  1、要明确治理参与主体的责任划分。政府责任主要是发挥积极引导和规范的作用,制定健全的社会责任规则加强责任意识培养,给予公众、社会组织合理的监督权;公众、社会组织要积极学习责任相关知识,提升自己的责任素养;行政管理者既要坚守履行岗位职责,严格执法。

  2、设立开放性的责任监督体系,既能提高公众对塑料制品污染问题的关注度,也能增进公众的责任意识培养。政府有责任建立一个绿色意见讨论线上线下社区,利用公众第三只眼的作用,对重大污染事件或行为进行监督。执法部门有必要及时发布对恶性污染事件、不良企业或其他违法违规行为的事态发展过程以及执法结果。

  3、加强责任意识培养的目的在于激发或唤醒公众、行政管理者、企业等主体的责任意识,积极参与治理,认识治理的重要性。加强行政管理者责任意识培养,完善监督机制,避免寻租;要加强公众的责任意识培养,政府可通过现代化媒体的传播形式加大对污染危害的宣传,加强企业责任意识培养。

  4、企业和消费者都应该找准各自在市场中的位置,企业不能一味的迎合消费者,消费者也不能完全支配市场,二者更应该共同引导市场的绿色发展趋势。企业应主动防污治污,按照法律法规去组织生产、完善工艺,促进生产经营活动健康开展;提倡消费者生态消费,拒绝购买过分包装的产品、不使用一次性打包盒等。建立起规范高效的废旧塑料回收利用体系。

  黄浦区高度重视塑料污染治理工作,坚持以人民为中心,牢固树立新发展理念,建立健全流动、使用、回收等环节管理制度,有力有序有效治理塑料污染,努力建设生态黄浦。

  我区区域内无塑料生产、加工类企业,塑料制品主要涉及消费流通领域。区市场监管局负责对限塑及塑料制品合规使用进行监督执法;区绿化市容局负责构建塑料制品等可回收物的回收利用体系;区商务委负责对区内菜场、农贸市场的限塑宣传、督促、落实工作;区生态环境局、区发展改革委负责统筹协调工作。我区将积极落实国家下发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,强化政府管理职责,加强对塑料污染治理落实情况的督促检查。

  区市场监管局定期组织开展重点商户塑料购物袋产品质量监督抽查,加强在流通、使用、回收等环节的日常管理和监督检查。区商务委定期对区内菜场、农贸市场的限塑工作进行宣传。区绿化市容局对塑料包装盒、泡沫塑料等低价值可回收物进行补贴。区生态环境局加强塑料废弃物回收、利用、处置环节的环境监管,对实施不利的责任主体,依法予以查处。

  为进一步推动绿色城区建设、倡导绿色消费,区发展改革委、区生态环境局搭建了绿色宣传平台,召开了绿色主题论坛,结合世界环境日、全国低碳日等主题宣传活动,开展绿色产品进社区、进机关、进企业、进学校行动,组织制作“绿色黄浦,节能先行”绿色宣传片,鼓励社区居民使用环保袋购物,提升市民对绿色消费的知晓率和参与率。

  我区制定出台了垃圾分类减量实施方案、工作导则和补贴政策。2019年完成1088个分类垃圾箱房和投放点的升级改造,设立980个“两网融合”回收服务点,形成相对完善的回收网络。绿色账户覆盖22.70万户,“拾尚包”等互联网+垃圾分类模式得到推广,每日可回收物回收130吨。

  为发挥企业主体责任,鼓励多方参与限塑工作,将积极引入行业协会、商业团体、公益组织及全社会开展监督,切实形成政府执法、全社会监督的多元共治体系。

  原标题:《漫画提案公开关于切实改善我区塑料制品生态治理的建议》


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